发布时间：2025-07-28 12:32 浏览次数：【字号：默认 大 特大】
7月21日下午，无锡市市政和园林局组织召开安全生产工作领导小组2025年二季度全体（扩大）会议暨半年度安全生产工作会议，及时传达近期召开的中央城市工作会议、省安委会全体（扩大）会议以及市相关会议精神，认真总结分析上半年安全生产工作，周密部署当前和下一阶段安全生产重点工作任务。局党组书记、局长尤志斌出席会议并讲话。局党组成员、副局长孙美萍主持会议。
局党组成员、副局长孙美萍部署工作任务：
1.对标对表，持续推进重点工作任务
提示三点：一是周密部署。要对照上级安全生产相关工作要点、责任清单、计划方案及工作部署通知，结合实际，相应制定本单位、本行业领域的工作要点、责任清单、实施计划方案，不能上下“一般粗”，实现从“原则”到“具体”、从“粗放”到“精细”、从“概略”到“精准”的细化量化优化，确保任务清、要求清、时限清、责任清。二是严密组织。要对照工作要点、责任清单、实施计划方案有序推进落实，加强督促检查、工作调度、总结提高，确保对照内容“不漏项”、对照方案“不走样”、对照要求“不降标”、对照时间“不逾期”。三是有力保障。要加强指导帮带，立足现有条件，提供必要的人力、物力、财力以及技术保障，为完成任务创造条件。
2.除患务尽，持续推进排查整治行动
提示三点：一是分级分类。要建立完善行业监管分级分类机制，厘清责任边界，防止出现排查整治的盲区、漏洞。市管范围的，属于主责主业，要主动作为；对非市管范围的条线行业领域，要加强检查指导，不能放手不管。二是把握依据。要重点运用国务院印发的《重大事故隐患判定标准汇编》。没有“国标”的，要按照“就高、就新、就地”的原则，灵活运用相关法规和行业标准。三是用好平台。要充分利用城市“生命线”平台、“两张清单”平台、大数据平台，坚持“铁脚板 大数据”开展排查整治。
3.真打实备，牢牢守住节点安全防线
提示三点：一是实战化健全应急处置指挥。要及时更新完善指挥架构，实现局、基层单位、行业相关企业“一贯到底”的顺畅指挥，防止出现呼叫不到、指挥不动的情况。二是实操化修订应急处置预案。当前正处于主汛期、台风季，要进一步针对性修订完善防汛抗台应急预案。三是专业化建强应急处置力量。针对所承担的防汛抗台应急救援任务，建好用好市政园林专业化应急队伍，开展针对性应急演练，备足必要的应急救援装备物资器材。
4.重在平时，充分做好迎检迎考准备
提示三点：一是坚持平时落实安全生产工作机制，避免突击“交作业”。二是坚持平时注意建立完善台账，避免着急“补台账”。三是坚持平时加强沟通协调，避免临时“抱佛脚”。
局党组书记、局长尤志斌提出工作要求：
1.居安思危，深刻认识安全生产形势
要在客观分析全国安全生产事故“双下降”、安全生产形势总体平稳向好，以及全市市政园林行业领域持续保持安全稳定良好局面的同时，清醒认识当前安全生产形势依然严峻复杂，不可控因素、不可控环节还不少，决不能盲目乐观、掉以轻心。
2.登高望远，牢固树立安全发展理念
一要提高政治站位，更加牢记“国之大者”嘱托。要持续深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和对江苏工作重要讲话精神，进一步树牢“以人民为中心”思想、强化安全发展理念，增强做好安全生产工作的使命感和光荣感。要贯彻落实省安委会全体（扩大）会议部署，更好统筹发展和安全，牢记“风险无处不在、成绩每天归零”，保持如履薄冰的高度警觉。
二要提高敬畏之感，更加落实“守土有责”要求。“人命关天”“责任如山”。安全生产工作难以“万无一失’却容易“一失万无”，一定要心存敬畏。要认真落实代市长蒋峰就我市贯彻落实省安委会全体会议精神所提要求，提高认识、坚决守牢一方平安。
三要提高胸怀境界，更加懂得“一枝一叶总关情”深意。安全生产监管人员，要注重培养忧国忧民的家国情怀，勇于扛起安全生产责任。把“白 黑”“5 2”工作状态当日子过，哪怕想尽千方百计、历尽千难万险、吃尽千辛万苦，也要确保“万无一失”。
四要提高思维层次，更加吸取“不谋全局不足谋一隅”教诲。要注意培养提升系统思维、全局观念。体现在安全生产工作中，就是坚持“一盘棋”“一体联动”理念，坚持上下左右协同配合。
3.担当作为，切实尽到安全生产责任
一要尽到党政领导责任，做到亲力亲为。要坚决落实“一岗双责、党政同责”要求。各级领导干部要认真对照职责分工、责任清单履职尽责。特别是对安全生产重、难点工作任务，要带头攻坚克难，加强研究部署、沟通协调、督导检查、指导帮带。不能忙于其他业务工作而忽视安全，不能浮在“走流程”的线上，不能重在开会、发文的面上，要沉到“一线”、蹲到重难点的所在之处。
二要尽到行业监管责任，做到见行见效。要坚决落实“三管三必须”原则。不能因为安全生产工作其他业务工作之间的矛盾冲突，做单项选择，只顾一头；不能因为行业监管实行分级分类，只注重抓市管范围，而对板块条线放松检查指导。
三要尽到企业主体责任，做到落实落地。《中华人民共和国安全生产法》对企业主体责任做了明确规定。各行业企业主要负责人要主动履行安全生产“第一责任人”责任，仔细算好“安全账”，不能因为“惜本”思想或侥幸心理埋下“倾家荡产”的祸根。
四要尽到岗位行为责任，做到严以律己。安全监管人员要依法依规开展安全监管和行政执法检查，不允许“不作为”“慢作为”“乱作为”。企业安全管理人员要认真开展安全管理工作，当好“吹哨人”，不能当“稻草人”。每位员工要严格遵守安全管理规定、安全操作规程、安全防护要求，不能当安全管理的“局外人”。
4.枕戈待旦，牢牢守住市政园林防线
一要守牢安全生产防线，确保无亡人责任事故。燃气行业要加强高温期燃气用户入户安检、燃气管线巡检，规范燃气管线周边动土行为，严格落实“动土作业八个100%”确认要求，严防发生燃气泄漏爆燃、燃气管线第三方破坏等事故。市政公用在建工程建设、雨污水管网、燃气老旧管道改造施工领域，要加强施工高峰期、汛期、台风季现场安全管理，严防深基坑支护体系破坏、渗透破坏事故，严防高支模排架体系垮塌、高处作业事故，严防临时用电触电、密闭空间窒息、动火作业火灾、高处及塔吊作业坠落等安全事故。照明行业，要加强汛期照明设施安全检查，严防水淹漏电、触电事故、照明灯杆、悬挂物坠妨碍行人行车事故。市政道桥隧、城市绿地行业，要严防道路交通事故、高处坠落事故，以及树木遮挡、“树线矛盾”引发的安全事故。暑期学生流、旅游流、探亲流交织，人流车流大幅增加，要严防发生城市桥梁、隧道车辆意外碰撞事故。旅游旺季、学生暑期，要督促指导城市公园落实安全防范、执勤巡视、紧急救护措施，严防游乐设施故障伤人、人员踩踏、涉水区域落水淹亡等安全事故。
二要守牢自然灾害防线，确保防减救有力有效。要加强对污水处理厂、泵站、管网、窨井等雨污水设施安全巡查；要把本行业领域相关施工工地防汛救灾纳入安全监管范围，突出重点时段、高风险区域强化针对性督导检查；要督促相关建设单位、健全企业内部从上至下直至项目部、施工班组的防汛责任；夏季多雷暴天气，要对市政设施以及城市公园各类亭廊采取防雷措施；要督促毗邻山林的城市公园加强防范森林火情。
三要守牢城市保供防线，确保供水供气安全。三季度持续高温、暴雨频发、台风肆虐，对太湖安全度夏、供水、燃气保障造成诸多不利影响。要周密制定保障计划，提前采取有力保障和应对措施，确保居民饮用水、燃气足量安全供应。
四要守牢公共安全防线，确保重点目标安全。今年是中国抗日战争胜利暨世界反法西斯战争胜利八十周年。要增强政治敏感性和防范警惕性，提前动员部署，周密制定方案，加强采取防范措施，确保安全。
会议交流发言：
